國家發(fā)展改革委日前召開新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超在會上介紹，前三季度，中國經(jīng)濟(jì)頂住壓力、穩(wěn)中有進(jìn)，民生保障扎實(shí)有力，有效投資持續(xù)擴(kuò)大，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總體呈現(xiàn)五方面特點(diǎn)

前三季度，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)五方面特點(diǎn)：

一是運(yùn)行穩(wěn)。前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長5.2%，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中繼續(xù)保持前列。從需求看，社會消費(fèi)品零售總額同比增長4.5%，增速比上年同期加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。從供給看，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.2%，創(chuàng)下了2022年以來的同期新高。

二是動能足。從前三季度數(shù)據(jù)看，裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長9.7%、9.6%，占規(guī)模以上工業(yè)比重為35.9%、16.7%，比去年同期提高2.1個(gè)、0.8個(gè)百分點(diǎn)；集成電路制造業(yè)、智能設(shè)備制造業(yè)增加值分別增長22.4%、12.2%。

三是質(zhì)效升。治理無序競爭成效逐步顯現(xiàn)，重點(diǎn)產(chǎn)品價(jià)格、企業(yè)效益等指標(biāo)都有所改善。多晶硅、硅片、碳酸鋰等產(chǎn)品價(jià)格明顯回升；前三季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長3.2%，9月份單月同比增長21.6%。

四是韌性足。面對外部環(huán)境的劇烈變化，前三季度貨物出口仍保持7.1%的增速；出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，前三季度高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品出口增速分別達(dá)11.9%、9.6%，不少國貨“潮品”成為全球“爆款”；出口布局更加多元，對共建“一帶一路”國家出口增長12.4%。

五是潛能大。消費(fèi)方面，群眾體育賽事、演唱會等人氣十足，服務(wù)零售額增長5.2%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，高端化、綠色化、智能化發(fā)展趨勢強(qiáng)勁，民用無人機(jī)、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量分別增長43.2%、29.8%，新能源汽車、汽車用鋰離子動力電池產(chǎn)量分別增長29.7%、46.9%。

民生保供扎實(shí)有效

在經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)中有進(jìn)的同時(shí)，民生保障工作也扎實(shí)推進(jìn)，尤其在糧食生產(chǎn)和能源供應(yīng)方面成效明顯。

先看糧食穩(wěn)產(chǎn)。國家發(fā)展改革委密切跟蹤研判形勢變化，支持地方積極做好災(zāi)情應(yīng)對；同時(shí)，暢通收購收儲渠道，切實(shí)穩(wěn)定糧食市場，力爭把災(zāi)害對糧食生產(chǎn)、農(nóng)民收入的影響降到最低。經(jīng)過努力，夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐收，早稻實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，秋糧生產(chǎn)具有較好基礎(chǔ)、正在陸續(xù)收獲，全年糧食有望再獲豐收。

據(jù)了解，近年來，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，持續(xù)強(qiáng)化糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。2024年以來，累計(jì)安排“兩重”等中央資金4000多億元，支持建設(shè)改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.8億畝；安排中央資金200多億元，支持灌區(qū)建設(shè)改造工程。相關(guān)項(xiàng)目顯著改善了廣大糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

再看供暖儲備。為做好今年的迎峰度冬工作，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)方面，從抓好能源供應(yīng)、資源儲備、應(yīng)急調(diào)度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，為今年供暖季能源保供打好基礎(chǔ)。截至10月27日，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤2.2億噸，可用35天以上；地下儲氣庫已完成年度注氣任務(wù)，實(shí)現(xiàn)滿庫入冬。

“供暖季期間，我們將堅(jiān)持日調(diào)度、周會商，壓實(shí)地方和企業(yè)保供主體責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決供需矛盾。”李超說，“綜合研判，今年供暖季能源供需總體是平衡的，民生用能保供穩(wěn)價(jià)和群眾溫暖過冬是有保障的。”

積極擴(kuò)大有效投資

擴(kuò)大有效投資是穩(wěn)增長的關(guān)鍵舉措。

李超介紹，國家發(fā)展改革委加快推動擴(kuò)大有效投資政策落地實(shí)施。近期，地方政府債務(wù)結(jié)存限額中安排了5000億元，用于補(bǔ)充地方政府綜合財(cái)力和擴(kuò)大有效投資。其中，新增了2000億元專項(xiàng)債券額度，專門用于支持部分省份投資建設(shè)。

截至目前，在各方面共同努力下，5000億元資金已全部投放完畢，共支持2300多個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資約7萬億元，重點(diǎn)投向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施以及交通、能源、地下管網(wǎng)建設(shè)改造等城市更新領(lǐng)域。

本次新型政策性金融工具加大了對經(jīng)濟(jì)大省的支持力度，同時(shí)還支持了一批符合條件的重要行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域民間投資項(xiàng)目。李超表示，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門，督促各地方和有關(guān)中央企業(yè)推動項(xiàng)目加快開工建設(shè)，盡快形成更多實(shí)物工作量，積極擴(kuò)大有效投資，推動高質(zhì)量發(fā)展。

前三季度的成績，為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最近，一些國際經(jīng)濟(jì)組織紛紛調(diào)高對中國經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期，比如，國際貨幣基金組織、世界銀行10月最新預(yù)測都將我國2025年經(jīng)濟(jì)增速較4月預(yù)測大幅調(diào)高0.8個(gè)百分點(diǎn)。

“隨著各項(xiàng)政策持續(xù)落地見效，我們有信心有能力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。”李超說。

（本報(bào)記者孔德晨）