在政策推動下，科創債發行規模與發行主體持續擴容。據不完全統計，今年以來已有47家銀行機構成功發行科創債，共計發行52只科創債，發行規模達2615億元。
今年5月份，中國人民銀行與中國證監會聯合發布的《關于支持發行科技創新債券有關事宜的公告》指出，支持金融機構、科技型企業、私募股權投資機構和創業投資機構發行科技創新債券。發行人可靈活設置債券條款，鼓勵發行長期限債券，更好匹配科技創新領域資金使用特點和需求，并將科技創新債券納入金融機構科技金融服務質效評估。
數據顯示，科創債發行主體中，地方中小銀行超30家。在銀行機構發行的52只科創債中，4只為政策性銀行發行、9只為國有大行發行、6只為股份制銀行發行、25只為農商行發行、8只為城商行發行。地方中小銀行發行數量占比超六成，成為銀行業科創債發行主力軍。
“中小銀行貼近縣域經濟，最懂本地專精特新企業的痛點。它們發債不僅能降低自身融資成本，更能把長期資金引入基層創新一線，形成小銀行支撐大科技的良好局面。”南開大學金融學教授田利輝說。
從發行利率來看，國有大行和股份制銀行科創債利率多集中于1.65%至1.78%之間，其中五大國有銀行3年期利率均為1.65%。郵儲銀行科創債發行利率則相對較高，3年期利率為1.8%，5年期利率為1.82%。從發行規模來看，共有10只銀行科創債不低于100億元。國有大行仍為發行規模的主力軍，合計發行規模1150億元，在全部銀行發行規模中占比超四成。
招聯首席研究員董希淼表示，在政策支持力度加大的情況下，科創債發行走上“綠色通道”和“高速公路“，發行效率高，且市場認可度高，其發行利率顯著低于同期限普通金融債，為銀行提供了穩定、長期且低成本的資金來源，增強了銀行服務科技型企業、做好科技金融大文章的意愿和能力。
對于科創債募集資金用途，多家銀行均表示將依據適用法律和監管部門的批準，專項用于發放科技貸款等，專項支持科技創新領域業務。募集資金將投向《金融“五篇大文章”總體統計制度（試行）》中規定的科創領域，包括發放科技貸款、投資科技創新企業發行的債券等。
田利輝認為，資金能否切實流向科技創新，關鍵在監管。“需警惕個別機構掛‘科創之名，行傳統之實’。監管上需要穿透到底，查明資金流向，嚴防‘洗綠’行為。”
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（彭江）
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