作為中俄能源合作中的另一重大項(xiàng)目，兩國(guó)間的天然氣供應(yīng)談判似乎又迎來(lái)了新的轉(zhuǎn)機(jī)。

來(lái)自路透社的消息指出，俄羅斯國(guó)有能源公司俄羅斯天然氣工業(yè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“俄氣”）4月9日對(duì)外表示，其與中石油就對(duì)華輸送天然氣的談判已經(jīng)取得進(jìn)展，但雙方尚未達(dá)成最終協(xié)議。

與此同時(shí)，近期在中國(guó)出席中俄能源合作委員會(huì)議的俄羅斯副總理德沃爾科維奇也對(duì)外證實(shí)，目前，“有關(guān)俄羅斯國(guó)營(yíng)天然氣的供應(yīng)合約，雙方唯一還沒(méi)談攏的就是價(jià)格。”并表示希望雙方能在5月簽約，隨后鋪設(shè)新的天然氣管道，向中國(guó)每年供應(yīng)380億立方米的天然氣。

俄氣在今年1月也曾發(fā)表聲明，稱(chēng)今年5月俄羅斯總統(tǒng)普京訪華時(shí)兩國(guó)將簽署最終協(xié)議。但針對(duì)中俄兩國(guó)的天然氣談判，中石油中俄項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人士、中石油外事組在接受記者問(wèn)詢時(shí)則未能透露更多細(xì)節(jié)。

了解中俄能源合作項(xiàng)目的央企石油人士則向記者透露，雙方的談判目前仍在繼續(xù)，近日，中石油董事長(zhǎng)周吉平在與俄氣總裁米勒的會(huì)面中也已就雙方的合作進(jìn)行了深入談判。

“雖然雙方還是圍繞天然氣供應(yīng)價(jià)格這個(gè)最核心的焦點(diǎn)，但俄方已經(jīng)做出了讓步，具體的報(bào)價(jià)目前不得而知，但可以肯定的是相比此前，中方已經(jīng)慢慢掌握了主動(dòng)權(quán)。”上述人士說(shuō)。

今年或?qū)⑦_(dá)成協(xié)議

即便中俄雙方的天然氣閉門(mén)談判始終懸而未決，但來(lái)自多個(gè)消息源的消息稱(chēng)，在數(shù)輪拉鋸博弈后，中俄兩國(guó)高達(dá)數(shù)百億美元的天然氣供應(yīng)協(xié)議在今年敲定已是大概率事件。

“去年習(xí)近平主席出訪俄羅斯時(shí)實(shí)際上是這么多年來(lái)雙方談判最具突破性的一次，當(dāng)時(shí)中石油董事長(zhǎng)周吉平也隨隊(duì)出行，在與俄羅斯方面談判時(shí)制定了價(jià)格談判的時(shí)間表，這在以往都是沒(méi)有的，這說(shuō)明雙方在保持協(xié)商的基礎(chǔ)上都愿意加快推進(jìn)。”國(guó)家能源咨詢委員會(huì)一名人士對(duì)記者說(shuō)。

而除此以外，記者還了解到，在當(dāng)時(shí)雙方簽署的備忘錄中，也明確指出了俄羅斯對(duì)華出口的天然氣優(yōu)先方向是代號(hào)為“西伯利亞力量”的天然氣管道東線，并確定長(zhǎng)期合同期限為30年，自2018年開(kāi)始供氣，年供氣量為380億立方米，此后，經(jīng)過(guò)協(xié)商可增加至600億立方米，這一數(shù)量也相當(dāng)于國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)總量的三分之一。

事實(shí)上，自1997年中俄啟動(dòng)天然氣談判以來(lái)，歷經(jīng)十余年的討價(jià)還價(jià)后，俄方在圍繞定價(jià)模式、邊境供氣點(diǎn)等多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)做出讓步后，雙方的談判也終于迎來(lái)有史以來(lái)最接近簽署法律效力協(xié)議的歷史性轉(zhuǎn)機(jī)。

此前，由于俄羅斯始終堅(jiān)持與出口歐洲天然氣的價(jià)格進(jìn)行對(duì)標(biāo)，并要求按照傳統(tǒng)定價(jià)機(jī)制，采用與石油及石油產(chǎn)品價(jià)格掛鉤的方式及長(zhǎng)期“照付不議”合同方式，這一計(jì)算模式也成為阻礙雙方價(jià)格談判中互不妥協(xié)的關(guān)鍵一環(huán)。

2013年，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及中石油與俄氣高管的數(shù)次會(huì)面后，俄方在天然氣進(jìn)口協(xié)議上也最終做出讓步。

知情者稱(chēng)，相比于此前俄方堅(jiān)持的合同細(xì)節(jié)，從去年下半年開(kāi)始的談判過(guò)程中，俄方在“照付不議”的比例等環(huán)節(jié)都不同程度選擇了退步，“如果賣(mài)方不做出這個(gè)讓步，中國(guó)把氣買(mǎi)回來(lái)也是得不償失。”

未經(jīng)中石油方面證實(shí)的消息透露，在近日中石油董事長(zhǎng)周吉平與俄氣總裁米勒的談判中，俄方的報(bào)價(jià)為每單位天然氣售價(jià)10-11美元，而中方則要求與土庫(kù)曼斯坦供應(yīng)天然氣價(jià)格相同，每單位9美元。

此外，消息還指出，俄方愿意降低價(jià)格以確保與中方簽署合約，但其要求的交換條件是中方先向其支付數(shù)十億美元的預(yù)付款。

俄看重中國(guó)市場(chǎng)

今非昔比，這或許是中俄天然氣漫長(zhǎng)談判過(guò)程中主動(dòng)權(quán)轉(zhuǎn)移的真實(shí)寫(xiě)照。

“2013年，俄羅斯與中國(guó)之間的合作已然發(fā)生了微妙轉(zhuǎn)換，由過(guò)去的中國(guó)主動(dòng)向俄羅斯示好，轉(zhuǎn)變?yōu)槎砹_斯主動(dòng)向中國(guó)尋求合作。”中海油首席研究員陳衛(wèi)東說(shuō)。

事實(shí)上，俄羅斯對(duì)中國(guó)的微妙變化背后則源于中國(guó)對(duì)天然氣依存度的提高，多年來(lái)多元化進(jìn)口資源的布局也基本完成，而在全球能源消費(fèi)格局變化的大背景下，俄羅斯試圖捆綁中國(guó)市場(chǎng)的意圖也日漸明顯。

廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，在中俄談判中，中方握有部分談判籌碼，而這也是俄方不得不重新考慮中國(guó)市場(chǎng)的關(guān)鍵因素之一。

“首要的一個(gè)不確定性是，在全球開(kāi)采頁(yè)巖氣的大格局下，天然氣價(jià)格很可能還會(huì)繼續(xù)走低。”林伯強(qiáng)認(rèn)為，“同時(shí)，全球能源市場(chǎng)并不是一個(gè)封閉的市場(chǎng)，美國(guó)的低價(jià)天然氣也可能會(huì)在一定程度上攪動(dòng)全球的氣價(jià)。而且中國(guó)和俄羅斯此前確定的是30年合同，中方顯然不可能對(duì)未來(lái)的趨勢(shì)視而不見(jiàn)。”

而除了外部因素外，記者了解到，今年1月，俄羅斯已在國(guó)內(nèi)正式實(shí)施《液化天然氣出口自由化法律草案》，這也就意味著此前由俄氣壟斷的天然氣出口專(zhuān)營(yíng)權(quán)已被打破，而早日與中方達(dá)成出口協(xié)議，也無(wú)意將使其收獲更大利益。

值得注意的是，多年來(lái)歐洲始終是俄羅斯天然氣出口的另一關(guān)鍵市場(chǎng)，但隨著歐盟對(duì)其抵制呼聲的日囂塵上，俄羅斯對(duì)亞洲，尤其對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的關(guān)注也隨即愈顯強(qiáng)烈。

4月9日，俄羅斯總理梅德韋杰夫?qū)蹩颂m政府提出，要求其償還此前拖欠的22億美元天然氣款項(xiàng)，而來(lái)自《華爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道則指出，G7財(cái)政部長(zhǎng)已開(kāi)會(huì)討論加大對(duì)俄羅斯的制裁力度。

“政治關(guān)系只是促使中俄加快天然氣談判的因素之一，中俄兩個(gè)大國(guó)在能源領(lǐng)域的合作對(duì)促進(jìn)外交和政治的積極作用是深遠(yuǎn)的。”上述國(guó)家能源咨詢委員會(huì)人士說(shuō)。