翠湖觀魚(yú)樓修繕一新喜迎游客 王宇衡 攝

昨日，昆明市旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)昆明市旅游行業(yè)“打非治違”和打擊強(qiáng)迫及變相強(qiáng)迫消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署工作會(huì)議，該會(huì)透露，昆明市決定從6月19日起至12月開(kāi)展旅游行業(yè)非法經(jīng)營(yíng)、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)和強(qiáng)迫、變相強(qiáng)迫消費(fèi)等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，且對(duì)各類(lèi)非法違法行為，依照法律法規(guī)將一律從重從快，按上限處理。

旅游市場(chǎng)問(wèn)題漸顯

昆明市旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)、昆明市副市長(zhǎng)楊皕就專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)提出了具體要求并指出，在旅游市場(chǎng)更加開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加活躍的今天，旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信缺失，旅游市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題逐漸顯露，嚴(yán)重?fù)p害了廣大旅游者的利益。特別是旅行社與游客合同簽訂不規(guī)范，隨意轉(zhuǎn)團(tuán)并團(tuán)、不履行合同約定事項(xiàng)、擅自變更行程安排、租用超范圍經(jīng)營(yíng)車(chē)輛、強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為屢禁不止。一些專(zhuān)門(mén)接待旅游團(tuán)隊(duì)的購(gòu)物企業(yè)存在商品標(biāo)價(jià)虛高，質(zhì)價(jià)不符，在銷(xiāo)售商品過(guò)程中通過(guò)導(dǎo)游、旅游車(chē)駕駛員的虛假宣傳，誘導(dǎo)游客購(gòu)物、導(dǎo)游變導(dǎo)購(gòu)以及司機(jī)兼導(dǎo)游，擅自改變行程安排，壓縮游覽時(shí)間，增加購(gòu)物次數(shù)，甚至在游客購(gòu)物量達(dá)不到預(yù)期時(shí)，羞辱、謾罵游客等行為，嚴(yán)重?fù)p害了廣大旅游者的利益，影響了昆明旅游的良好形象，制約昆明旅游業(yè)的健康發(fā)展。

“打非治違”行動(dòng)啟動(dòng)

針對(duì)目前市場(chǎng)上存在的問(wèn)題，會(huì)上宣布成立昆明市旅游行業(yè)“打非治違”和打擊強(qiáng)迫及變相強(qiáng)迫消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，昆明市旅游行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將于6月19日起啟動(dòng)，6月~10月將進(jìn)入集中打擊階段。并要求各縣（市）區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要按照“依法依規(guī)、從重從快、頂格處理”的原則，對(duì)各類(lèi)非法違法行為，依照法律法規(guī)的規(guī)定，一律從重從快，按上限處理;要建立案件督辦臺(tái)賬，實(shí)行案件督辦制度；要建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)案件臺(tái)賬，根據(jù)查處情況建立“黑名單”制度，對(duì)于多次違法違規(guī)、多次被投訴且違法違規(guī)情節(jié)惡劣，嚴(yán)重?fù)p害昆明旅游形象的企業(yè)人員一次性清除出旅游市場(chǎng)。

另外，會(huì)議還提出工商行政管理部門(mén)要定期對(duì)各種媒體上發(fā)布的旅游廣告進(jìn)行檢測(cè)并查處打擊虛假違法廣告；查處廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違法發(fā)布旅游服務(wù)廣告的行為，以及查處旅行社無(wú)證照經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)、超經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)布廣告、低于成本價(jià)招徠、誤導(dǎo)消費(fèi)等違反《廣告法》和《旅行社條例》的行為。而價(jià)格主管部門(mén)將重點(diǎn)查處以低于合理成本進(jìn)行低價(jià)傾銷(xiāo)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；指導(dǎo)旅游行業(yè)構(gòu)建旅游價(jià)格誠(chéng)信體系，并在旅游行業(yè)開(kāi)展“價(jià)格誠(chéng)信單位”評(píng)選活動(dòng)。（張芳 趙希）