12月3日，中國(guó)證券報(bào)記者從文化和旅游部獲悉，文化和旅游部、中國(guó)民航局日前聯(lián)合印發(fā)《文化和旅游與民航業(yè)融合發(fā)展行動(dòng)方案》。

《行動(dòng)方案》明確，到2027年，旅游出行服務(wù)水平顯著提高，國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游航線覆蓋更廣，融合產(chǎn)品和場(chǎng)景更加豐富多元，文化和旅游與民航業(yè)實(shí)現(xiàn)更深層次、更大范圍、更高質(zhì)量的融合，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性發(fā)展格局。

提高游客出行便利化舒適化水平

聚焦提升旅游出行服務(wù)水平，《行動(dòng)方案》重點(diǎn)對(duì)銀發(fā)旅游、研學(xué)旅游、親子旅游、冰雪旅游和入境旅游等五類出行群體的特殊需求，提出針對(duì)性服務(wù)措施，進(jìn)一步提高游客出行便利化、舒適化水平。

《行動(dòng)方案》明確，指導(dǎo)航空公司和機(jī)場(chǎng)升級(jí)適老化服務(wù)舉措，鼓勵(lì)推出老年旅客陪伴、休息區(qū)、機(jī)上老年餐食、敬老候機(jī)座位等服務(wù)。

鼓勵(lì)有條件的航空公司和機(jī)場(chǎng)提供團(tuán)體快速核驗(yàn)通行服務(wù)，鼓勵(lì)機(jī)場(chǎng)與文化和旅游企業(yè)優(yōu)化地面接駁資源，為研學(xué)團(tuán)隊(duì)提供便利。

鼓勵(lì)航空公司提供家庭旅客選座、兒童餐食預(yù)訂、機(jī)上益智玩具、兒童讀物、兒童影音內(nèi)容等服務(wù)。鼓勵(lì)在航站樓設(shè)立兒童游樂區(qū)、親子互動(dòng)體驗(yàn)設(shè)施等。支持航空公司、機(jī)場(chǎng)針對(duì)多孩家庭出行特點(diǎn)提供定制化服務(wù)。

鼓勵(lì)冰雪旅游目的地機(jī)場(chǎng)做好嚴(yán)寒天氣下旅客區(qū)域保暖措施，優(yōu)先使用廊橋保障大溫差航線航班，增設(shè)更衣點(diǎn)位，提供防寒衣物和保暖用品租售、寄送等服務(wù)。支持航空公司、機(jī)場(chǎng)完善冰雪旅游裝備托運(yùn)、提取服務(wù)，推廣雪具“門到門”增值運(yùn)送服務(wù)。

《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào)，持續(xù)落實(shí)提升外國(guó)人入境旅游和出行便利化水平有關(guān)政策措施，配合做好離境退稅“即買即退”服務(wù)措施宣傳推廣。推動(dòng)國(guó)內(nèi)主要航空公司和樞紐機(jī)場(chǎng)提升乘機(jī)、入境、中轉(zhuǎn)便利化服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)乘坐國(guó)際航班來華旅客的指引幫助。鼓勵(lì)樞紐機(jī)場(chǎng)提供便攜式翻譯設(shè)備租用服務(wù)。擴(kuò)大國(guó)際通程航班覆蓋范圍。

支持企業(yè)提供低空旅游項(xiàng)目

針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)航線航班布局不完全適應(yīng)旅游出行需求、國(guó)際航線運(yùn)力不足等問題，《行動(dòng)方案》著力優(yōu)化旅游航線與服務(wù)設(shè)施，明確提出提升國(guó)內(nèi)旅游出行通達(dá)性、加密入境旅游航線、完善機(jī)場(chǎng)旅游服務(wù)設(shè)施等三方面舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)航線網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)設(shè)施對(duì)旅游出行活動(dòng)的保障能力。

《行動(dòng)方案》還提出，鼓勵(lì)培育融合新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景，重點(diǎn)圍繞豐富“民航+文旅”服務(wù)、開發(fā)民航主題文旅產(chǎn)品、規(guī)范有序發(fā)展低空旅游、打造文旅展示消費(fèi)新場(chǎng)景等四個(gè)方面，引導(dǎo)文旅企業(yè)與民航單位優(yōu)存量、擴(kuò)增量。

鼓勵(lì)航空公司推出涵蓋多個(gè)旅游目的地的套票、次卡。支持航空公司、機(jī)場(chǎng)與文博場(chǎng)所、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、酒店民宿、旅行社、租車公司、在線旅游平臺(tái)等開展合作。鼓勵(lì)針對(duì)研學(xué)旅游、親子旅游等推出學(xué)生團(tuán)體套票、家庭優(yōu)惠套票。鼓勵(lì)各地將“民航+文旅”組合產(chǎn)品納入消費(fèi)券政策支持范圍。鼓勵(lì)推出民航工業(yè)旅游精品線路，支持利用民航退役飛機(jī)、廢棄機(jī)場(chǎng)等開發(fā)模擬駕駛、科普教育、沉浸式體驗(yàn)、餐飲娛樂等文化和旅游項(xiàng)目。

《行動(dòng)方案》要求，在確保安全的前提下，支持具備資質(zhì)和條件的企業(yè)提供低空旅游項(xiàng)目，結(jié)合各地旅游資源地域性、季節(jié)性特點(diǎn)開發(fā)特色低空旅游線路和產(chǎn)品。拓展文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)景，支持文創(chuàng)產(chǎn)品、特色商品、國(guó)貨“潮品”、非遺好物、消費(fèi)電子產(chǎn)品等進(jìn)入航站樓和機(jī)上購(gòu)物產(chǎn)品目錄。

（楊梓巖）