新華社南寧10月28日電題：中國－東盟自貿(mào)區(qū)3.0版助力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新范式
新華社記者黃耀滕、朱麗莉、田子駿
27日，在廣西柳州市的廣西汽車集團(tuán)車輛事業(yè)部總裝車間，舉行了向東盟出口的第5000輛整車發(fā)車儀式。這是在中國－東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)不斷升級下，廣西汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的新成果。
28日，中國－東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級議定書在馬來西亞吉隆坡簽署。3.0版升級共涵蓋9個領(lǐng)域，包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈互聯(lián)互通、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)與合格評定程序、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、海關(guān)程序和貿(mào)易便利化、競爭和消費者保護(hù)、中小微企業(yè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。
“我們集團(tuán)持續(xù)深耕新加坡、馬來西亞、越南、泰國、印尼等東盟核心市場，出口的車輛涵蓋高爾夫球車、觀光車、摩托車等多種車型，截至27日，向東盟市場出口額已突破2億元。”廣西汽車集團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展部總監(jiān)、五菱新能源副總經(jīng)理奉雪說，中國－東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級議定書的簽署，將為廣西企業(yè)拓展東盟市場帶來前所未有的新機(jī)遇。
中國與東盟自2002年開啟自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程，2010年自貿(mào)區(qū)1.0版全面建成。自貿(mào)區(qū)建立后，雙方對超過90%的產(chǎn)品實行零關(guān)稅。中國對東盟平均關(guān)稅從9.8%降到0.1%，東盟六個老成員國對中國的平均關(guān)稅從12.8%降到0.6%。2015年，中國與東盟完成自貿(mào)區(qū)2.0版升級。自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)于2022年11月正式啟動，2025年5月全面完成談判。
“中國－東盟自貿(mào)區(qū)3.0版是雙方深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的制度回應(yīng)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的新范式。”外交學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授何敏說，3.0版進(jìn)一步破除制度壁壘，通過規(guī)則對接與標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，推動雙方合作從“要素流動型開放”向“制度型開放”躍升。3.0版的簽署不僅是雙方應(yīng)對內(nèi)外挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略舉措，更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化邁向更高水平、共建更具韌性和包容性區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體的必然。
在中國－東盟自貿(mào)區(qū)政策紅利推動下，中國連續(xù)16年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴地位，東盟連續(xù)5年成為中國第一大貿(mào)易伙伴。今年前三季度，中國對東盟的進(jìn)出口總值5.57萬億元，同比增長9.6%，占中國外貿(mào)總值的16.6%，東盟繼續(xù)保持中國第一大貿(mào)易伙伴地位。
中國國際問題研究院副院長劉卿認(rèn)為，自貿(mào)區(qū)3.0版將推動中國與東盟的合作更深、更新、更廣。“3.0版涵蓋了很多新興領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評定程序的共建與統(tǒng)一，深度上還關(guān)注雙方的中小微企業(yè)，這有助于中國與東盟建立更具有韌性和更穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，實現(xiàn)更深層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。”
近年來，中國汽車生產(chǎn)商上汽通用五菱在東盟國家經(jīng)貿(mào)投資取得了顯著成效。2017年，公司在印尼建立首個全資海外生產(chǎn)基地，目前累計總投資超過10億美元。從跨國建廠到跨國建“鏈”，上汽通用五菱已帶領(lǐng)17家中國產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“走出去”，同超過60家印尼本土供應(yīng)商建立合作。
“自貿(mào)區(qū)3.0版將促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)與合格評定結(jié)果承認(rèn)，承諾在制定自身標(biāo)準(zhǔn)時可參用對方標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵承認(rèn)彼此的合格評定結(jié)果，聯(lián)合制定合格評定程序。這將減少企業(yè)在區(qū)域國家進(jìn)行重復(fù)檢測和認(rèn)證的成本和時間，讓企業(yè)更高效地將產(chǎn)品推向雙方市場，提升企業(yè)競爭力。”上汽通用五菱研發(fā)質(zhì)量首席技術(shù)官黃訓(xùn)說。
“傳統(tǒng)自由貿(mào)易協(xié)定主要聚焦貨物貿(mào)易的關(guān)稅減讓，3.0版更多地轉(zhuǎn)向雙方規(guī)則、規(guī)章制度方面的‘軟聯(lián)通’，向制度性開放進(jìn)行轉(zhuǎn)變，這是3.0版的重要升級與亮點。”中國社科院東南亞研究中心主任許利平說，3.0版將進(jìn)一步消除中國與東盟合作不確定性因素，成為深化雙方經(jīng)貿(mào)合作的新驅(qū)動力。
