國務(wù)院日前印發(fā)的《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進高水平制度型開放試點措施復(fù)制推廣工作的通知》3日對外發(fā)布。
通知指出，2023年11月，國務(wù)院印發(fā)《全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)高水平制度型開放總體方案》，支持上海自由貿(mào)易試驗區(qū)全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則開展先行先試，打造國家制度型開放示范區(qū)。經(jīng)過一年多的試點試驗，開展了一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性制度創(chuàng)新，形成了一批具有較高含金量的先進經(jīng)驗和典型案例。
7月4日下午，國新辦舉辦新聞發(fā)布會介紹中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則試點成效及復(fù)制推廣有關(guān)情況，并答記者問。
商務(wù)部部長助理唐文弘介紹，為用好上海自貿(mào)試驗區(qū)制度型開放試點經(jīng)驗，在更大范圍釋放制度創(chuàng)新紅利，以高水平開放推動深層次改革、高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)過充分評估論證，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進高水平制度型開放試點措施復(fù)制推廣工作的通知》，將試點成熟、成效顯著、風(fēng)險可控的77條試點措施向更大范圍復(fù)制推廣。其中，34條復(fù)制推廣到其他自貿(mào)試驗區(qū)，43條復(fù)制推廣到全國。77條措施主要聚焦7個方面：
一是加快服務(wù)貿(mào)易擴大開放，包括8條措施。優(yōu)化跨國公司跨境資金集中運營管理政策等4條推廣到其他自貿(mào)試驗區(qū)，推進電子支付跨境應(yīng)用等4條推廣到全國。
二是提升貨物貿(mào)易自由化便利化水平，包括12條措施。優(yōu)化國際中轉(zhuǎn)集拼平臺運作模式等8條措施推廣到其他自貿(mào)試驗區(qū)，鼓勵采信商用密碼檢測認(rèn)證結(jié)果等4條推廣到全國。
三是率先實施高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，包括15條措施。制定數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單等5條推廣到其他自貿(mào)試驗區(qū)，實施數(shù)據(jù)安全管理認(rèn)證制度等10條推廣到全國。
四是加強知識產(chǎn)權(quán)保護，包括8條措施。規(guī)范商標(biāo)注冊公告和初步審定公告內(nèi)容、加強農(nóng)用化學(xué)品試驗數(shù)據(jù)保護等8條都推廣到全國。
五是推進政府采購領(lǐng)域改革，包括15條措施。提高有限競爭項目信息透明度等13條推廣到其他自貿(mào)試驗區(qū)，提升采購平臺數(shù)字化水平等2條推廣到全國。
六是推動“邊境后”管理制度改革，包括13條措施。健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制等4條推廣到其他自貿(mào)試驗區(qū)，深化國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變等9條推廣到全國。
七是加強風(fēng)險防控體系建設(shè)，包括6條措施。建立風(fēng)險預(yù)警制度、加強監(jiān)管互認(rèn)與合作等6條都推廣到全國。
唐文弘表示，這次復(fù)制推廣工作堅持以高水平開放為引領(lǐng)，著力推進貿(mào)易投資自由便利，進一步擴大市場開放，讓世界共享中國開放的機遇。同時，復(fù)制推廣制度創(chuàng)新成果包括貿(mào)易投資、知識產(chǎn)權(quán)保護、勞動者權(quán)益保護、環(huán)境保護等方面，將有力推動相關(guān)領(lǐng)域深化改革，打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。此外，復(fù)制推廣制度創(chuàng)新成果，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的實際行動，將國際規(guī)則高標(biāo)準(zhǔn)要求與我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需求緊密結(jié)合，通過制度創(chuàng)新解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難、問題，提升企業(yè)和群眾的獲得感。
據(jù)介紹，2023年11月，國務(wù)院印發(fā)了《全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)高水平制度型開放總體方案》，在上海自貿(mào)試驗區(qū)試點80條措施，打造國家制度型開放示范區(qū)。經(jīng)過一年多的先行先試，80條措施已基本落地，開展了一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性制度創(chuàng)新，形成了一批具有較高含金量的先進經(jīng)驗和典型案例，為穩(wěn)步擴大制度型開放提供了“自貿(mào)經(jīng)驗”。
（編輯：曹靜 涂恬）
