2022年9月28日，中國社科院鐘宏武教授率領(lǐng)責任云研究院，在京發(fā)布《2022園區(qū)ESG發(fā)展指數(shù)》（以下簡稱《報告》），該報告重點研究分析國家高新區(qū)和國家經(jīng)開區(qū)ESG發(fā)展進程的階段性特征，以期為深入研究園區(qū)ESG發(fā)展現(xiàn)狀提供基準性參考。

ESG是環(huán)境（Environment）、社會（Social）和公司治理（Governance）的縮寫，包含環(huán)境責任、社會責任、治理責任三個維度。ESG作為一種防范社會環(huán)境風險、推動可持續(xù)發(fā)展的新理念，正推動著中國資本市場投資理念與投資方式的不斷變革，成為企業(yè)不容忽視的一項議題。高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，在推進園區(qū)企業(yè)履責過程中承擔著“引航者”和“助推器”的重要角色，園區(qū)如何規(guī)范自身ESG體系建設(shè)，引導入駐企業(yè)在環(huán)境、社會和公司治理維度中充分發(fā)掘和考量責任行為，在經(jīng)營發(fā)展中展現(xiàn)責任擔當，利用ESG理念引領(lǐng)入駐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，值得全面深入的研討。

為深入了解園區(qū)ESG發(fā)展現(xiàn)狀，本研究將402家園區(qū)作為評價樣本，包含科技部公開名錄內(nèi)的172家國家高新區(qū)和商務(wù)部公開名錄內(nèi)的230家國家經(jīng)開區(qū)；評價體系深度融合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，包含園區(qū)ESG體系建設(shè)、ESG實踐、負面表現(xiàn)等維度共35個指標；評價信息主要來自企業(yè)自愿披露的相關(guān)信息和主流媒體的公開報道；計算公式為：園區(qū)ESG發(fā)展指數(shù)＝∑j=1,2,3,4Aj*Wj+調(diào)整項（Aj為園區(qū)ESG發(fā)展某指標的得分，Wj為該指標的權(quán)重），最終分析形成“園區(qū)ESG發(fā)展指數(shù)”。研究發(fā)現(xiàn)：

402家園區(qū)指數(shù)平均分32.5，ESG發(fā)展尚在起步階段

研究結(jié)果顯示，所有園區(qū)樣本的ESG發(fā)展指數(shù)平均分僅為32.5，其中將近80%（317家）的園區(qū)指數(shù)集中在20-40分區(qū)間，另有將近10%（36家）的園區(qū)指數(shù)低于20分，大部分園區(qū)的ESG指數(shù)有較大提升空間。

華東、華北、華中區(qū)域園區(qū)的ESG指數(shù)最高，西北園區(qū)的指數(shù)最低

研究發(fā)現(xiàn)，各地域的園區(qū)ESG發(fā)展情況并不均衡。位居前列的是華東、華北和華中地區(qū)，其園區(qū)ESG發(fā)展指數(shù)得分為34.5、34.1、33.0分。西南地區(qū)、華南地區(qū)、東北地區(qū)和西北地區(qū)的園區(qū)ESG發(fā)展指數(shù)均在平均分（32.5分）以下，其中西北地區(qū)的指數(shù)僅為26.6分，位列最后一名。

僅25家園區(qū)的ESG指數(shù)在60分以上，93%的園區(qū)ESG發(fā)展指數(shù)不及格

研究發(fā)現(xiàn)，僅蘇州工業(yè)園區(qū)、長壽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、上海紫竹高新區(qū)、上海化學工業(yè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇州高新區(qū)等25家園區(qū)的發(fā)展指數(shù)位于60分及以上（及格率僅6%），處于領(lǐng)跑階段。而ESG發(fā)展指數(shù)不及格的園區(qū)共有377家，占比高達93%。

上海紫竹高新區(qū)、蘇州高新區(qū)、杭州高新區(qū)等13個高新區(qū)的ESG指數(shù)在60分以上，處于領(lǐng)跑階段

蘇州工業(yè)園區(qū)、長壽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、上海化學工業(yè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等12個經(jīng)開區(qū)的ESG指數(shù)在60分以上，處于領(lǐng)跑階段

園區(qū)ESG體系建設(shè)指數(shù)僅5.9分，在ESG組織、制度、文化、溝通方面亟待加強

研究發(fā)現(xiàn)，園區(qū)ESG體系建設(shè)指數(shù)僅5.9分，在ESG組織建設(shè)、制度建設(shè)、文化建設(shè)等維度上的指數(shù)得分普遍較低，ESG體系建設(shè)亟待加強：

• 在ESG組織建設(shè)方面，超過98%的園區(qū)沒有設(shè)立或明確統(tǒng)籌ESG工作的責任部門。
• 在ESG制度建設(shè)方面，僅蘇州工業(yè)園區(qū)、上海紫竹高新區(qū)等17家園區(qū)（占比4.2%）制定了ESG工作制度或開展了ESG研究，98%的園區(qū)未開展相關(guān)工作。
• 在ESG文化建設(shè)方面，僅上海化學工業(yè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州高新區(qū)等18家園區(qū)通過制定考核體系、開展優(yōu)秀案例評選等形式開展了園區(qū)企業(yè)ESG相關(guān)考核，或積極組織參與了ESG相關(guān)培訓活動，95%的園區(qū)未開展相關(guān)工作。
• 在ESG溝通方面，僅15家園區(qū)通過官網(wǎng)專欄、專項報告、可持續(xù)發(fā)展報告等形式系統(tǒng)進行ESG信息披露，93%的園區(qū)未建立有效的ESG溝通渠道。
• 在ESG榮譽方面，不足1%的園區(qū)獲得過政府部門、行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)、媒體等授予的ESG專項榮譽。

通過研究，我們看到園區(qū)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，在創(chuàng)新驅(qū)動、社會公益等領(lǐng)域積極作為，用實際行動踐行責任與擔當，但在ESG體系建設(shè)方面存在不足，亟待加強。