易綱：中國不會以貶值應(yīng)對貿(mào)易爭端

5月1日起，內(nèi)地和香港互聯(lián)互通每日額度將擴(kuò)大四倍；年內(nèi)，爭取開通滬倫通……中國金融業(yè)對外開放的日程表陣容堪稱豪華。昨天上午，央行行長易綱在出席博鰲亞洲論壇時，宣布了多達(dá)12項(xiàng)金融業(yè)的重大開放措施。

遵循三原則推進(jìn)金融業(yè)對外開放

本周二，國家主席習(xí)近平宣布，中國將大幅放寬包括金融業(yè)在內(nèi)的市場準(zhǔn)入。昨天，易綱表示，人民銀行和各金融監(jiān)管部門正抓緊落實(shí)，按照黨中央、國務(wù)院的部署，大幅度放開金融業(yè)對外開放，提升國際競爭力。

“下一步，我們將遵循以下三條原則推進(jìn)金融業(yè)對外開放。”易綱說，第一條原則是準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單原則；二是金融業(yè)對外開放將與匯率形成機(jī)制改革和資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程相互配合，共同推進(jìn)；三是在開放的同時，要重視防范金融風(fēng)險，要使金融監(jiān)管能力與金融開放度相匹配。

擴(kuò)大開放的同時加強(qiáng)金融監(jiān)管

易綱表示，此前宣布的各項(xiàng)開放措施均在順利推進(jìn)，我們已經(jīng)放開了銀行卡清算機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入限制，放寬了外資金融服務(wù)公司開展信用評級服務(wù)的限制，對外商投資征信機(jī)構(gòu)實(shí)行國民待遇。

目前，各部門正在抓緊修改法律法規(guī)相關(guān)程序，將在上述時間節(jié)點(diǎn)前落地實(shí)施。為促進(jìn)金融業(yè)開放相關(guān)工作順利實(shí)施，我們還將做好配套措施，在擴(kuò)大金融業(yè)開放的同時加強(qiáng)金融監(jiān)管。在放寬外資準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)范圍的時候，依然要按照相關(guān)法規(guī)對各類所有制企業(yè)進(jìn)行一視同仁的審慎監(jiān)管。通過加強(qiáng)金融監(jiān)管，我們可以有效防范和化解金融風(fēng)險，維護(hù)金融穩(wěn)定。

沒有實(shí)行量化寬松政策

目前，中國實(shí)行的是穩(wěn)健中性的貨幣政策，并沒有實(shí)行量化寬松政策及零利率政策。易綱說，關(guān)于主要經(jīng)濟(jì)體央行資產(chǎn)負(fù)債表收縮問題，我們在很早前就已經(jīng)預(yù)期到了這種變化，所以已經(jīng)完全準(zhǔn)備好了。面對主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策正常化，我們已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。

對于未來基準(zhǔn)利率和市場利率，易綱說，最好的方式就是逐漸使兩條利率軌道融合，更向市場利率的方向統(tǒng)一。我們要考慮什么是最好的策略，更加審慎，更加遵從一個市場利率的方向。央行想慢慢讓雙軌的利率更多地由市場決定，未來期望把雙軌合并成一條。

中國不會以貶值應(yīng)對貿(mào)易爭端

針對匯率問題，易綱表示，我國貨幣政策重點(diǎn)是關(guān)注國內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我國的匯率機(jī)制由供需決定，是一個市場決定的機(jī)制，它運(yùn)行良好，未來也會繼續(xù)良好地運(yùn)行下去。中國不會以貶值應(yīng)對貿(mào)易爭端。

對于虛擬貨幣的監(jiān)管，易綱稱，虛擬貨幣對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)比較少，有一些投機(jī)行為，甚至還有一些洗錢行為，所以人民銀行對虛擬貨幣一直比較謹(jǐn)慎。

北京晨報首席記者 王潔

中國金融業(yè)開放時間表

上半年落實(shí)6項(xiàng)金融業(yè)開放措施

將取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制。內(nèi)外資一視同仁，允許外國銀行在中國境內(nèi)同時設(shè)立分行和子行。

將證券公司、基金管理公司、期貨公司、人身險公司的外資持股比例上限放寬到51%，三年以后不再設(shè)限。

不再要求合資證券公司境內(nèi)股東至少有一家證券公司。

進(jìn)一步完善內(nèi)地和香港兩地股市互聯(lián)互通的機(jī)制，從今年5月1日起把互聯(lián)互通每日額度擴(kuò)大四倍。也就是說，滬股通及深股通每日額度由130億元調(diào)整到520億元，港股通每日額度由105億元調(diào)整到420億元。

允許符合條件的外國投資者來華經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)和保險公估業(yè)務(wù)。

放開保險外資經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營的范圍，與中資機(jī)構(gòu)一致。

年底前還將落實(shí)5項(xiàng)措施

鼓勵在信托、金融租賃、汽車金融、貨幣經(jīng)紀(jì)、消費(fèi)金融等銀行業(yè)金融領(lǐng)域引入外資；

對商業(yè)銀行新發(fā)起設(shè)立的金融資產(chǎn)投資公司和理財公司的外資持股比例不設(shè)上限；

大幅度擴(kuò)大外資銀行業(yè)務(wù)范圍；

不再對合資證券公司業(yè)務(wù)范圍單獨(dú)設(shè)限，內(nèi)外資一致。

全面取消外資保險公司設(shè)立前需開設(shè)2年代表處要求。

此外，易綱還透露，經(jīng)中英雙方共同努力，目前滬倫通準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。中國爭取在2018年內(nèi)開通“滬倫通”。

■新聞鏈接

證監(jiān)會：爭取年內(nèi)開通“滬倫通”

北京晨報訊（首席記者 王潔）昨天，中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人高莉就擴(kuò)大互聯(lián)互通每日額度，及“滬倫通”的推進(jìn)工作接受了媒體采訪。

高莉表示，滬深港通自推出以來，整體運(yùn)行平穩(wěn)有序，每日額度安排在保障市場穩(wěn)定運(yùn)行方面發(fā)揮了重要作用。為了完善內(nèi)地與香港兩地股票市場互聯(lián)互通機(jī)制，兩地證監(jiān)會同意擴(kuò)大互聯(lián)互通每日額度，將滬股通及深股通每日額度調(diào)整為520億元人民幣，滬港通下的港股通和深港通下的港股通每日額度分別調(diào)整為420億元人民幣。這一擴(kuò)大開放舉措，有助于境外長期機(jī)構(gòu)投資者參與A股市場，維護(hù)市場安全平穩(wěn)運(yùn)行。

針對央行行長易綱在博鰲亞洲論壇上宣布的“爭取于2018年內(nèi)開通‘滬倫通’”，高莉表示，上海證券交易所和倫敦證券交易所股票市場互聯(lián)互通(簡稱“滬倫通”)是深化中英金融合作，擴(kuò)大中國資本市場雙向開放和向世界表明中國堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放信心的一項(xiàng)重要舉措。證監(jiān)會積極推進(jìn)“滬倫通”準(zhǔn)備工作，將與英方共同努力，爭取2018年內(nèi)開通。