【延伸閱讀】2.0版上海自貿(mào)區(qū)提速 金融改革搶搭一帶一路快車

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　　中新社上海4月21日電 題：“2.0版”上海自貿(mào)區(qū)提速 金融改革搶搭“一帶一路”快車

　　中新社記者 許婧

　　隨著擴區(qū)方案塵埃落定，“2.0版”上海自貿(mào)試驗區(qū)實施范圍擴大至120.72平方公里。

　　無論是上海自貿(mào)區(qū)擴區(qū)，還是新設(shè)廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)，不難看出中國政府以開放倒逼改革的決心和藉此找到中國經(jīng)濟增長新動力、新優(yōu)勢的期待。

　　由此，四大自貿(mào)區(qū)與此前公布的“一帶一路”等共同構(gòu)成了經(jīng)濟新常態(tài)背景下中國全方位開放新格局。分析人士指出，經(jīng)由自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，“一帶一路”有望加速落地。

　　從中國版圖中看，上海地處長江經(jīng)濟帶“龍頭”，是“海上絲綢之路”與長江經(jīng)濟帶的交匯點，地理優(yōu)勢顯著。

　　以“建設(shè)開放度最高的自貿(mào)試驗區(qū)”為目標的上海自貿(mào)試驗區(qū)，毫無疑問將對接“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶。

　　對如何對接，上海財經(jīng)大學自貿(mào)試驗區(qū)研究院院長趙曉雷認為，在地理層面，上海是一個出海口，貫通中國大陸，使得絲綢之路不再只是一個陸地戰(zhàn)略；上海是全球吞吐量最大的港口，“這是上海自貿(mào)區(qū)對接國家戰(zhàn)略的著力點”。

　　作為中國改革開放的高地，上海自貿(mào)區(qū)最令人期待的便是在金融體制和國際金融方面為“一帶一路”提供支持。

　　趙曉雷建議，在上海自貿(mào)試驗區(qū)先行先試全球人民幣跨境支付系統(tǒng)，同時，積極爭取將亞投行運營總部或支付中心設(shè)在上海或設(shè)在上海自貿(mào)區(qū)陸家嘴片區(qū)。

　　“上述兩個路徑實現(xiàn)后，既可為‘一帶一路’提供實在、高端的支持，也有助于上海成為國際金融中心、促進中國金融制度改革，促進人民幣真正國際化。”趙曉雷說。

　　事實上，外界對上海自貿(mào)區(qū)金融領(lǐng)域的創(chuàng)新也最為關(guān)注。該領(lǐng)域要求讓市場發(fā)揮決定性作用，服務(wù)于實體經(jīng)濟，即政府應(yīng)站在企業(yè)立場協(xié)調(diào)自貿(mào)區(qū)負面清單，為金融創(chuàng)新開辟更大空間。

　　即將落實的新金改51條就包括加快人民幣資本項目可兌換先行先試、擴大人民幣跨境使用等內(nèi)容。

　　盡管擴區(qū)方案并未提及“金改”細則，但上海自貿(mào)區(qū)管委會主任沈曉明“及時”爆出“資本項目可兌換方案”正報批，“堅持服務(wù)實體經(jīng)濟”、“堅持改革創(chuàng)新、先行先試”、“堅持風險可控、穩(wěn)步推進”是三大關(guān)鍵原則。

　　“一帶一路”帶動了中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局。從內(nèi)涵看，它主要針對該區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，這離不開資金的互聯(lián)互通。隨著亞投行、絲路基金等的加快推進，中國資本將大量輸出，必然要展開多邊金融合作。

　　為規(guī)避風險，在自貿(mào)區(qū)“試驗田”內(nèi)營造國際化、法治化的營商環(huán)境，構(gòu)建中國資本輸出的服務(wù)體系，“一帶一路”將成為中國企業(yè)走出去的平臺，并串聯(lián)起新興經(jīng)濟聯(lián)盟。

　　而自貿(mào)試驗區(qū)擴容，恰恰是對包括上海在內(nèi)的各個自貿(mào)試驗區(qū)進一步突出先行先試，發(fā)揮好試驗田功能提出的更高要求。

　　“中國可在自貿(mào)區(qū)內(nèi)逐步形成更適合中國貿(mào)易環(huán)境的話語權(quán)和貿(mào)易體系”，上海社科院俄羅斯中亞研究中心主任潘大渭建議，發(fā)揮好自貿(mào)區(qū)機制和功能，中國四大自貿(mào)區(qū)有條件、有能力推動“一帶一路”建設(shè)。(完)

　　（2015-04-21 17:30:24）