由歐盟委員會、歐洲投資銀行和歐盟成員國共同組建的歐洲投資特別工作小組近日公布的一份報告顯示，當(dāng)前歐盟市場仍具有較大投資潛力。報告確定了2000個潛在投資項目，總額1.3萬億歐元，其中約5000億歐元的項目有望在未來3年內(nèi)啟動，但由于財政、法規(guī)和其他壁壘限制，這些項目尚未實(shí)施。

歐盟市場具備較大投資潛力的領(lǐng)域包括知識與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、能源聯(lián)盟、社會基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保等。清單列出的近1/3的項目與能源有關(guān)，另外1/3側(cè)重于交通，其余項目則主要涉及創(chuàng)新、環(huán)境和住房。報告建議通過改善商業(yè)環(huán)境，制定戰(zhàn)略性長期投資計劃，實(shí)現(xiàn)投資項目透明化，提高投資者信心，以期在不增加各國債務(wù)情況下振興經(jīng)濟(jì)和就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，歐盟青年（15—22歲）失業(yè)率在22%左右。

巨額投資計劃的資金主要為民間資本。歐盟委員會主席容克宣布，歐盟將與歐洲投資銀行共同設(shè)立總額為210億歐元的歐洲戰(zhàn)略投資基金，希望在未來3年間撬動來自公共部門與私營部門的約3150億歐元投資。這是歐盟一項全面計劃的組成部分，旨在擺脫自債務(wù)和銀行業(yè)危機(jī)后數(shù)年來的經(jīng)濟(jì)低增長局面。

歐洲企業(yè)組織協(xié)會表示，容克的3150億歐元投資計劃，是歐洲前進(jìn)的重要一步。歐洲業(yè)界對此表示歡迎。但如何打破歐盟內(nèi)部投資壁壘，將口頭承諾化為行動，歐委會的真正挑戰(zhàn)才剛剛開始。歐委會指出，長期私人投資面臨重要障礙，歐洲需要為企業(yè)提供更具可預(yù)測性和更高質(zhì)量的商業(yè)環(huán)境。

按計劃，歐盟各國政府將進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革和投資，為歐洲央行實(shí)施美國式的量化寬松政策提供理由。歐洲投資銀行行長維爾納·霍耶表示，成員國政府為清單的制定提供了大量建議，也證明歐洲存在投資缺口，特別工作小組將對這些項目進(jìn)行評估，并選出經(jīng)濟(jì)上具有可行性和最能促進(jìn)歐洲經(jīng)濟(jì)競爭力的項目。歐洲審計署的報告指出，在過去12年內(nèi)，歐盟投資6.66億歐元，在西班牙、希臘、波蘭等國建造了近20個“幽靈機(jī)場”，其中大量資金被認(rèn)為是浪費(fèi)。

歐委會負(fù)責(zé)就業(yè)、增長、投資和競爭力的副主席卡泰寧啟動了對28個成員國的路演，以訪問羅馬尼亞為第一站，推介歐盟3150億歐元的投資計劃。路演涵蓋歐盟投資計劃的3個方面，包括向潛在公共和私人投資者闡述政策和參與方式，吸引投資資金；建立新的項目源；為監(jiān)管改革尋找政治支持。按計劃，路演將持續(xù)至明年10月。

歐洲理事會呼吁盡快在歐盟范圍內(nèi)完善資本市場監(jiān)管規(guī)則統(tǒng)一，減少影響單一市場效率的壁壘，在2015年3月歐盟峰會前出臺“歐洲能源聯(lián)盟”的正式提案，2015年6月峰會前出臺單一數(shù)字市場的提案。