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法媒:增長放緩考驗中國改革意志

作者:祁巨昆 來源:參考消息
2014-06-09 09:33:21

法報稱,盡管中國經(jīng)濟增長減速,但中國應當堅持改革意志。

據(jù)法國《世界報》6月7日報道,鑒于中國經(jīng)濟放緩,中國政府面臨一個兩難選擇——改革是有代價的。因為北京決心不再通過信貸渠道投資基礎設施以刺激經(jīng)濟增長。

6月5日,國際貨幣基金組織(IMF)將2015年中國經(jīng)濟增長預期下調(diào)至7%。之所以沒有調(diào)整今年7.5%的增長預期,是因為世界經(jīng)濟復蘇帶來了出口回升。

報道稱,在這樣的背景下,使北京采取刺激經(jīng)濟的誘惑是巨大的。不過IMF呼吁中國不要在此讓步。IMF副總裁戴維·利普頓說:“脆弱性在攀升,應優(yōu)先限制。”他要求中國在經(jīng)濟增長沒有顯著低于今年確定的7.5%目標情況下避免刺激經(jīng)濟。

在6月6日公布的中國年度報告中,世界銀行也提出了類似的診斷?!氨M管整體的中國債務可控,地方政府負債增長在2010年到2013年之間達到年均約20%,這成為重要的擔憂。”

報道稱,兩家機構傳遞的信息很清楚:盡管增長放緩,中國應當堅持改革意志。盡管政府一直保證類似2008年采取的4萬億刺激計劃不會出臺,但最近幾個月來則不斷出臺一些“迷你刺激”措施。

報道認為,這些刺激措施的融資問題沒有解決。中國繼續(xù)對地方省市向國有銀行借貸視而不見。這些借貸要么直接進行,要么通過“影子銀行”。

4月2日,中央政府宣布措施保證就業(yè)水平。計劃的細節(jié)類似以往的方式:通過發(fā)起棚戶區(qū)改造而支持房地產(chǎn)市場并投產(chǎn)建設6600公里鐵路線。獨立經(jīng)濟學家謝國忠表示:“唯一有效的刺激經(jīng)濟的辦法是政府降低稅負發(fā)放債券。但是中央政府不希望更多的借貸,因為這將對其財政帶來不良形態(tài)。”

報道認為,地方政府實際上沒有別的選擇:它們沒有財政資金用于支付,而稅收改革目前還停留在計劃階段。

報道稱,在這背后的是2013年11月中國宣布的雄心勃勃的改革。這些改革包括加強私營經(jīng)濟、放開利率、戶籍改革等。

北京大學金融學教授邁克爾·佩蒂斯說:“所有這些改革都帶來同樣的事情:將國有領域的財富向家庭轉移以鼓勵消費增長?!彼J為,盡管這些改革具有不能忽視的成本這一點已經(jīng)為人了解并接受,而政治討論則集中在成本分攤的方式上。