5月份一系列低于預期的中國宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)引人關(guān)注。上周末由中國人民大學經(jīng)濟研究所和中國誠信信用管理有限公司聯(lián)合發(fā)布的《中國宏觀經(jīng)濟分析與預測（2013年中期）》報告稱，中國宏觀經(jīng)濟無法依靠政策寬松與刺激來重返經(jīng)濟持續(xù)復蘇的軌道，亟待進行更深層次的經(jīng)濟體制改革。

“與以往不同，2013年宏觀經(jīng)濟在復蘇的進程中呈現(xiàn)出十分復雜的運行狀態(tài)，”中國人民大學經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長、中誠信首席經(jīng)濟學家毛振華在報告會上指出。

盡管如此，報告對全年中國經(jīng)濟仍然持審慎樂觀態(tài)度，并將GDP增速預期定在了8.1%。報告稱，2013下半年，全球主要經(jīng)濟體好轉(zhuǎn)帶來的外需改善，城鎮(zhèn)化改革帶來的房地產(chǎn)市場景氣上揚、中國各項深層次改革全面推出帶來的信心回升和預期逆轉(zhuǎn)等因素，中國經(jīng)濟依然存在增速反彈的基礎(chǔ)。

“今年經(jīng)濟增長預期目標7.5%是沒有問題的，區(qū)間應(yīng)該是7.5%-8%之間。”國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院常務(wù)副院長王一鳴在報告會上則直言，全年經(jīng)濟增速超過8%存在難度。

對于當前經(jīng)濟的回落，交通銀行金融研究中心高級宏觀分析師唐建偉此前表示，內(nèi)生增長動力不足是經(jīng)濟增速回落的關(guān)鍵。

對于全年經(jīng)濟形勢，報告認為，宏觀經(jīng)濟沒有突破底線——結(jié)構(gòu)性失業(yè)雖有所加劇但總體性就業(yè)沒有惡化；價格水平回落，但沒有出現(xiàn)通貨緊縮；局部風險有所加劇但系統(tǒng)性風險有所緩釋；產(chǎn)能過剩步入新時期，但企業(yè)并沒有全面步入負利潤時代。

“在此背景下，2013年中國宏觀經(jīng)濟政策應(yīng)從短期‘穩(wěn)增長、控通脹’等目標，轉(zhuǎn)向中期‘促改革、控風險’和‘調(diào)結(jié)構(gòu)’之上。”毛振華表示。

“中國經(jīng)濟改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的時間窗口不會永遠打開，給我們留下的時間不多了，所以改革和轉(zhuǎn)型其實是非常緊迫的。”國家信息中心宏觀預測部主任范劍平在會上直言。

王一鳴同樣指出，在“擴張性財政、擴張性貨幣政策空間越來越小了”的情況下，政府必須考慮“放松管制，從體制變革入手，強化市場配置資源的功能，加強市場的競爭程度，通過競爭來淘汰落后，增強供給的效率和彈性，通過供給來創(chuàng)造新的需求”。

“在政策層面，則要推進產(chǎn)業(yè)大規(guī)模的兼并重組，支持有條件的企業(yè)建立研發(fā)平臺，拓展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間，并轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能。”王一鳴建議。（駐京記者/劉曉靜）