今年各中央部門預(yù)算公開了5張表格，其中一張是“政府性基金預(yù)算支出表”，這讓中央部門的政府性基金使用情況首次進(jìn)入公眾視野。記者昨日統(tǒng)計(jì)，在已經(jīng)公布預(yù)算的中央部門中，鐵道部、交通運(yùn)輸部、水利部、工信部等部門今年安排了數(shù)額龐大的政府性基金預(yù)算支出，其中鐵道部的鐵路建設(shè)基金支出為680億元。

■部門政府性基金支出龐大

鐵道部在預(yù)算說明中解釋，2012年鐵路建設(shè)基金支出6804000萬元，全部用于鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目支出。

交通部2012年政府性基金安排的支出預(yù)算為1113381萬元，其中公路水路運(yùn)輸476464萬元（系船舶港務(wù)費(fèi)安排的支出事項(xiàng)），占42.80%；港口建設(shè)費(fèi)安排的支出636917萬元，占57.20%。

中國民用航空局今年的政府性基金預(yù)算支出為1183329萬元，其中民航基礎(chǔ)建設(shè)基金支出667829萬元，民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)安排的支出是513500萬元。

此外，水利部、工信部、民政部、國家體育總局、紅十字會(huì)也公開了數(shù)額不等的政府性基金預(yù)算支出。

■政府性基金透明度歷來較低

“政府性基金的透明度歷來比較低，對政府性基金使用不當(dāng)?shù)膯栘?zé)比較弱，公眾對政府性基金的關(guān)注也沒有對財(cái)政預(yù)算高。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長王雍君接受記者采訪時(shí)表示。

政府性基金，是指各級政府及其所屬部門根據(jù)法律法規(guī)，為支持某項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，按照國家規(guī)定程序批準(zhǔn)，向公民、法人和其他組織征收的具有專項(xiàng)用途的資金。包括各種基金、資金、附加和專項(xiàng)收費(fèi)。中央政府性基金共有將近30種，其中包括人們熟悉的民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)、港口建設(shè)費(fèi)、彩票公益金等。

■公開預(yù)算支出表有利于社會(huì)監(jiān)督

王雍君認(rèn)為，今年各中央部門公開“政府性基金預(yù)算支出表”，更利于社會(huì)對相關(guān)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，但還應(yīng)該公布政府性基金預(yù)算收入表和結(jié)余情況。“不光要看花了多少錢，還要看在某項(xiàng)收費(fèi)上收了多少錢，有多少錢結(jié)余，這樣看得更明白。”

部門預(yù)算

鐵道部：購房補(bǔ)貼撥款增長812%

鐵道部2012年部門預(yù)算2198477.41萬元，比2011年年初預(yù)算增加293266.61萬元。

在住房保障方面，鐵道部2012年的財(cái)政撥款預(yù)算為54740萬元，較2011年執(zhí)行數(shù)增加20086.53萬元，增長57.96%。其中，購房補(bǔ)貼2012年財(cái)政撥款預(yù)算安排4560萬元，較2011年執(zhí)行數(shù)增加4060萬元，增長812%。主要原因是申請?jiān)黾恿?012年預(yù)算。

外交部：25億元用于國際組織會(huì)費(fèi)、捐款等

外交部2012年預(yù)算為579938.17萬元。外交支出為521845.60萬元，占全部支出的89.99%。用于“國際組織”的支出為253640.92萬元，主要包括向國際組織交納的會(huì)費(fèi)、捐款、聯(lián)合國維和攤款以及股金、基金等。

教育部：高中教育財(cái)政撥款增加121.42%

教育部2012年預(yù)算為18567224.13萬元，比2011年增加3724183.39萬元。今年對小學(xué)教育的財(cái)政撥款支出為36820萬元，比2011年增長7.97%；高中教育財(cái)政撥款支出為133654萬元，比2011年增長121.42%。這兩項(xiàng)支出增加的原因都是增加了改善辦學(xué)條件的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

體育總局：因倫敦奧運(yùn)增加撥款1.5億元

國家體育總局2012年預(yù)算為33.56億元，比2011年預(yù)算增加4.5億元。2012年的財(cái)政撥款收入192122.96萬元，占年收入總計(jì)的57.25%，比2011年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加15478.3萬元，主要原因是參加2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)相關(guān)支出增加。

紅十字會(huì)：總預(yù)算比去年增加294.79萬元

中國紅十字會(huì)2012年預(yù)算為5576.55萬元，比2011年增加294.79萬元，主要是增加了中國紅十字會(huì)綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。用于“紅十字事業(yè)”的2012年財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)為3606.73萬元，比上年的實(shí)際執(zhí)行數(shù)增加284.94萬元，增長8.58 %，

購房補(bǔ)貼支出2012年財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)為60萬元，比上年的實(shí)際執(zhí)行數(shù)增加15萬元，增長33.33%。